临沂是山东人口最多、面积*的地级市。但根据2020年中国人口普查*数据，临沂总人口1100多万，但城市人口不足250万，远低于青岛的601万，济南的588万。
 
 
 这反映了临沂的一个尴尬局面，就是下辖县多，城市化水平不高。2021年，临沂下辖3区9县，城镇化率为55.97，低于全国平均水平64.72和山东平均水平63.94。
 
 
 更尴尬的是临猗县多，但不强。所辖9个县没有一个全国百强县。早在“十二五”期间，全国百强县实现零的突破就已写入五年规划；如今，县域崛起依然是摆在临沂面前的重要课题。

 
 
图片
 
强市弱县的尴尬局面


临邑是山东省东南部的中心城市，下辖三区九县。是山东省人口最多、面积*的地级市。它的经济发展水平还不错。2021年经济总量5465.5亿元，位居山东第5，全国第44，在腰部城市中名列前茅。
 
 
 
图片
 
 
 
感谢其强大的贸易和物流行业。临沂地处长三角和京津冀的结合部。改革开放后，吸引了大量商人和货物在此聚集中转，逐渐发展成为全国知名的专业批发市场集群，被交通运输协会授予。
中国物流之都的称号。
 
 
 据资料显示，临沂商城核心区共有专业批发市场123家，经营户10.2万户。产品涵盖27大类6万个品种，出口120多个国家和地区，日客流量30万人次。2000多条物流线路覆盖全国所有县级以上城市，几乎到达所有港口和口岸。2021年，临沂快递业务量达13亿件，位居山东*，全国前20。

 
 
图片
 
临沂商城全景摄影u002FLiu都龙
 
 
 
在商贸物流业的带动下，临沂经济总量从全国150位跻身前50位，赶超山东威海、济宁，成为腰部城市的领头羊。
 
 
 然而，虽然临沂整体经济数据亮眼，但各区县发展极不平衡。商场核心区所在的兰山区一骑绝尘。2021年经济总量1334.11亿元，是排名*的蒙阴县的近7倍。面积10%、人口33%的兰山、河东、罗庄3个市辖区，贡献了经济总量的46%，其他9个县加起来贡献了54%。
 
 
 
图片
 
 
 
临沂下辖9个县工业水平不高，初级生产比重普遍高于10甚至20，经济总量较低。再加上人口普遍较多，所以9个县的人均GDP和市区相差很大。以2020年常住人口计算，三个城区人均GDP都在
6万多元，但是9个县基本都在5万元以下，*的兰陵县甚至不到3万元。
 
 
 临沂有百强区，但临沂没有百强县。在CCID咨询公司发布的2021年全国百强区榜单中，临沂兰山区排名第46位，在山东上榜的9个区中排名第3，仅次于青岛黄岛区和济南历下区。但全国百强县中，山东有13个县市之多，却没有一个是临沂的。经济总量*的沂水县，距离入门的门槛还有100多亿。拥有一个全国百强县，成为临沂多年来的夙愿。

 
 图片
 
百强县的夙愿。
 
 
 
早在十多年前，临沂就在“十二五”规划纲要中提出，要积极推动沂水县等经济强县进入全国百强县。在十三五规划纲要中，临沂也两次明确提出要实现全国百强县零的突破。
 
 
 为此，临沂近年来先后出台了《关于加快培育县域主导产业的意见》、《关于加快发展飞地经济的试行意见》、《关于进一步加快县域经济发展的决定》、《关于实施县域经济三年提升计划的意见》等一系列政策文件，全面推进县域经济发展。
 
 
 但是，直到现在，临猗县经济薄弱的状况并没有太大的改善。按照2020年的GDP数据，山东省78个县市中没有临沂。
县能排到前20，还有4个县排到了后30。和全国百强县还是有很大差距的。即使是GDP*的沂水县，距离百强县的门槛也还有100多亿元。
 
 
 临猗市发改委两年前在回复委员提案时曾做过分析，直言县域经济的短板主要在于主导产业弱、产业层次低、雷同现象明显，导致经济发展后劲不足、综合实力弱。
 
 
 临猗商贸物流业发达，但工业相对薄弱。木材、机械、食品、冶金等传统产业比重大，产业层次低，转型升级难度大。全县支撑拉动作用强的大型骨干企业少，高新技术产业产值占比不足30%，新兴产业规模普遍较小。
 
 
 
今年年初，临沂制定了8000亿元的新五年目标，把增量崛起的*引擎放在加快县域崛起上。临沂如何撼动这一短板，实现百强县零的突破，完成增量崛起的任务？

 
 
图
 
县域崛起的主要方向
 
 
 
县域经济起步的关键在于是否有明确的、正在崛起的主导产业。只有找到正确的产业轨道，才能越跑越有活力。为此，临沂为每个县画了一张路线图——


 
图
 
 
位于临沂最南端的潭城和兰陵，是对接长三角的先行区。郯城是中国产粮大县，兰州
凌是中国蔬菜之乡。郯城、兰陵凭借优越的地理位置、产业基础和物流条件，成为长三角农产品供应基地。目前，兰陵蔬菜占上海市场份额的1u002F3，发展潜力巨大。安徽省*千亿县肥西，是长三角绿色有机大菜园。
 
 
 沂水县，经济总量*，是最有希望冲击全国百强县的选手之一。沂水的支柱产业是食品工业。沂水生产的紫皮糖、沙琪玛和豆浆可占全国市场的80%、25%和30%。去年，沂水淀粉糖及休闲食品产业集群被命名为山东特色优势食品产业集群，产业发展正逐步走向专业化、*化。
 
 
 
此外，沂水作为临沂三大副中心之一，将有机会*布局市级重大平台和产业。临沂也将全力支持沂水县撤县设市。这些都是沂水完成县城崛起，冲击全国百强的助力。
 
 
 经济总量排名第二的费县，也是冲击全国百强县的选手之一。费县的传统优势产业是木业，形成了单板、板材、家具等完整产业链的产业集群。全省木制品市场占有率为57%，板材产量占全国的11%，人造板出口占全国的15%左右。目前，格力木业研究院和*家具、木业转型、化工三大重点园区的建设，正在将费县木业转型升级推向更深层次。
莒南县的*产业是冶金钢铁工业。未来将全速推进380万吨*不锈钢及下游产业项目，力争打造全市*5000亿级产业集群。
 
 
 
总之，临猗县加快崛起的途径是依托各县的区位和产业优势，把传统特色产业做大做强，避免产业雷同，而不是单打独斗。统筹规划，因需施策，错位发展，协调增长，临猗县走上了自己的崛起之路。